研究背景与问题

本研究立足于中国特色社会主义政府治理体系，探讨了中国共产党如何通过党建引领提升地方政府治理效能的问题。在当前地方政府治理实践中，存在着部门间协作不畅、政策落实不到位等问题，这些问题制约了政府治理的整体效能。为此，本研究聚焦于湖南省长沙市L市“最多跑一次”改革，试图揭示党建引领在提升地方政府治理中的双重逻辑。

研究方法

本研究采用扎根理论方法，通过对湖南省长沙市L市“最多跑一次”改革的经验材料进行深入分析，旨在揭示党建引领赋能地方政府治理的深层逻辑。具体而言，本研究首先收集了相关政策文件、访谈记录、案例资料等数据，然后通过开放式编码、主轴编码和选择性编码等步骤，提炼出关键概念和理论框架。

核心结果

研究结果显示，党建引领赋能地方政府治理的双重逻辑可以从“科层统合—整体协同”两个方面进行阐述。首先，党建引领通过加强部门间的沟通与协作，实现科层统合，从而提高政策执行效率和公共服务水平。其次，党建引领通过激发基层活力，推动政府治理与市场、社会等各要素的整体协同，实现政府治理的多元化、精细化。

结论与意义

本研究基于湖南省长沙市L市“最多跑一次”改革的经验分析，揭示了党建引领在地方政府治理中的双重逻辑。这一研究发现对于完善中国特色社会主义政府治理体系、提升政府治理效能具有重要的理论意义和实践价值。首先，本研究丰富了党建引领地方政府治理的理论体系，为后续研究提供了新的视角。其次，本研究为地方政府在推进治理现代化、深化“放管服”改革等方面提供了有益的借鉴和启示。最后，本研究有助于推动党建引领与政府治理实践的深度融合，为实现政府治理体系和治理能力现代化贡献力量。

文章来源：《地方治理研究》 网址: http://www.whdxxbbjb.cn/qikandaodu/2025/1029/326.html